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此前有環保部專家向本報記者透露，草案稿“兩三年來一直被列為國務院法制辦的二類立法項目”。據國務院法制辦介紹，第一類立法項目是指環保部門“已報出需要配合全國人大或者國務院有關立法工作機構審查的立法項目”；第二類立法項目是指環保部門“力爭年內報出的立法項目”。
上述權威人士表示，目前環保部正在根據有關部門的新要求，對上述建議稿進一步增補和修改，建議該法在下屆全國人大從第二類立法項目上升為第一類立法項目。但該人士承認，環保部在向國務院法制辦上報上述建議稿后，主導權已經不在環保部了。
常紀文說，在環保部起草的建議稿中，“霾”一度作為專章來設置，但后來又被拿掉了。他認為，下一屆全國人大在修訂《大氣污染防治法》時，與“霾”有關的條款肯定會擴容。但上述權威人士認為，由于“霾”屬于細顆粒物一類，根據立法體例，未來單獨成章的可能性不大，但專門針對灰霾天的機動車限行、企業限產等條款有望納入。其他章節中對機動車、燃煤排污條款的加嚴，也有助于灰霾防治。
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